报告显示:萨省政府应该给大麻立法 允许有限的私人商店可以出售大麻
萨省的一批公共政策专家发布了一份冗长的报告,建议允许有限的有许可证的和由省府监管的私人零售商来出售大麻。
联邦政府的目标是在2018年7月前合法化在加拿大生产、分销和销售大麻,而各省政府目前正在制定自己的政策。
来自里贾纳大学和萨斯喀彻温大学的六位教授从公共安全,公共卫生,经济和创新等角度来考虑相关的政策。他们的报告认为成人使用大麻合法化将大力打击非法市场。
报告的作者之一,Kathleen McNutt说:“普通萨斯喀彻温省人并不想违法,他们只是没办法去合法购买,我想很多已经在使用大麻的人会走合法途径的。我并不是暗示大麻使用者将有爆炸式的增长。”
该报告提出了40项政策和规划建议,并建议有限的有许可证的和由省府监管的私人零售商来出售大麻。报告指出,省政府应该更多地关注相关教育和监管。萨斯喀彻温省酒类和博彩管理局应该作为省级大麻监管机构,就像监管酒类一样。
Johnson Shoyama公共政策研究生院执行主任McNutt说,政府机构应该负责全省所有大麻的进出渠道。这样任何大麻的非法来源就可以被立即查出来。
McNutt和她的合著者希望建立一个大麻检查机构,以确保产品不被污染过。检查机构还将负责产品质量和效能监察。
报告认为,拥有数量有限的零售商可以更轻松地进行监管。而且由于零售商是私人的,它们将受到利润和消费者需求的激励,确保他们销售的各种产品和价格能大力打压非法市场。
里贾纳大学的经济学教授George Hartner强调,要使合法大麻能打压过黑市产品,人们必须更容易获得和价格更具竞争力,并以法律手段确保。
Hartner说:“我们希望合法市场能够对客户的声音或消费者的偏好做出反应并迅速适应,不过我们不知道这个市场将会如何随着时间的推移而发展。”
萨斯喀彻温省儿童和青年保护协会最近说,本省使用大麻的法定年龄应为25岁,理由是大脑在这个年龄之前还在发育。
McNutt和她的同事们在报告中说,大麻的法定年龄应该和法定的酒精年龄一样,这样青年就不会因为合法年龄问题而偏向其中一方。 她说:“我们实际上是推荐19岁。”她说目前吸食大麻的人数最多的是18-24岁的人。
但McNutt说,12至17岁的年轻人使用非法大麻仍然“有点麻烦”,因此她赞成制定大麻和酒精相同的政策。她认为大麻不应该卖给任何青年人可能会去的地方:比如一家杂货店或药店; 并且应该与酒精分开销售。
报告中的其他建议包括
开展预防性宣传活动,教育加拿大人。
向未成年人出售大麻的零售店将被吊销大麻销售执照。
将大麻税收的一定比例再投入到警务工作中。
建立散装大麻成品和种子的唯一入境口岸。
通过中央大麻咨询委员会对分销商进行许可和管理。
给予私营零售商有限数量的许可证,以尽量减少非法市场。