加拿大计划对外国购房者征收新税 打击投机真的有用吗？

加拿大准备对外国购房者开征新税，以帮助抑制海外投机性购房。海外投机性购房被认为是部分市场房价大幅上涨、导致许多加拿大人买不起房背后的一个因素。11月30日公布的一份财政文件提到了新税，但没有给出具体细节。一名高级政府消息人士称，这些措施的时间和范围可能会在春季预算中概述，预计将在3月或4月公布。

政府在其秋季经济声明中称，“来自外国、非居民投资者的投机性需求导致许多加拿大人的房价难以承受。”“政府致力于确保外国、非居民业主支付公平份额，他们只是把加拿大当作一个被动地把财富储存在住房中的地方。”

本世纪初，外国投机者被指责推高了温哥华和多伦多的房价，促使不列颠哥伦比亚省和安大略省在一些市场对外国买家征收土地转让税。加拿大不列颠哥伦比亚省(British Columbia)某些地区对外国买家征收20%的土地转让税，还对空置房征收投机税，安大略则对在某些城市投资的外国买家征收15%的税。

这些措施帮助抑制了投机，并导致了一些价格修正，但实际上的效果并不好说。加拿大房地产协会(Canadian Real Estate Association)的数据显示，过去10年，加拿大房价上涨了88.3%，10月份较上年同期上涨了10.9%。

而通过多伦多和温哥华非居民购买的住宅数据，突显出新住宅存量是如何被用于投机的。在多伦多，据估计2019年有2.6%的住房由非居民拥有。这个数字已经很高了，但大部分都集中在2016年至2019年建造的共管公寓里。非居民所有权占新建共管公寓供应的7.7%。所有那些正在拔地而起的新房里，近十分之一的公寓业主都是非本地住户。

而温哥华尽管有经常性的税收，但有一个更大的非居民业主市场。2019年，该地区约4.3%的住房存量为非居民购房者所有。如果只考虑2016年至2019年建造的共管公寓，这一比例则跃升至13.6%。对于公寓业主而言，七个里面就有一个是非居民。因此，尽管有税收，但非居民的拥有率仍在上升。

在不列颠哥伦比亚省和安大略省这两个非居民公寓持有最高的省份，征收全国性的外国买家税可能不会有什么不同。因为这两个省份都已经对非居民征税，以抑制投机行为，但从数据结果来看，不仅没能抑制反而导致了非居民的业主比例的增加。

因此，税收只是一种工具，如果与旨在推高房价的政策相结合，其影响就微乎其微了。如果再加上廉价资金和其他刺激需求的计划来推高价格，这种税收就只是一种假象。更重要的是，国内的投机者有足够的动机，足以填补这个缺口。国内投机者会有更大的机会，他们现在拥有战术优势。（来源: FX168北美）